全国农民工人大代表胡小燕
2012年是约5000名人大代表、政协委员本届任期的最后一年。首批农民工全国人大代表胡小燕的第一个政治季也接近尾声，回望代表路，她一共在两会上提了17个建议，从农民工子女在城里高考，到建保障房解决农民工住房等。今年的建议，胡小燕正在草拟中。她说，计划将解决农民工留守子女暑期生活学习问题作为今年两会的一个建议。尽管早已在佛山落户，由农村户口转为城市户口，但胡小燕说，她依然是农民工，丈夫也是农民工。虽然她的大女儿已在佛山上学，但多病的小女儿仍在四川老家当“留守儿童”。 她希望政府能够建立一些托管机构来照顾这些孩子。
此外，胡小燕今年的建议还涉及到农民工过劳死、农民工生活条件改善等问题。
胡小燕说，她在两会上提的建议，很多来自于别人写给她的邮件，也有些来自与身边同事们的交流。过去一年，胡小燕主要从三个方面征求民意，“一个是通过总工会；一个是通过网络，会有许多人给我留言反映情况，我自己也会主动收集信息；还有一个是通过和我身边的农民工交流。”
4年来，胡小燕关注的话题，始终与农民工紧密相关。其中很大一部分涉及到农民工子女。
“最难忘的就是2008年提出的第一个建议。”胡小燕说，那一年，她建议，如果农民工在当地打工两三年，建议让农民工子女在父母就业地享有参加中考、高考的权利，与当地学生享受同等待遇，并逐步在全国范围内推行。那时，她是佛山市三水新明珠建陶工业有限公司的一名普通员工。从最基层的车间工人到全国人大代表，胡小燕说一开始她几乎“什么都不懂”，而现在可以娴熟地为外来工群体提供各种咨询指引。
2009年全国人大会议期间，胡小燕提了5个建议，包括让农民工子女平等享受义务教育。
2010年，胡小燕提出：政府出资修建农民工公寓，每套50平方米，按照每平方米一两千元钱发售，让农民工及其子女的户口能跟随落户。当时，该建议一提出，会场上便窃窃私语，甚至有人不以为然地笑出声。令许多与会者想不到的是，2011年，广东开始实施新政策，符合条件的农民工也可以享受保障房。
“随着时间的推移，胡小燕的建议，从举例子式的描述，逐渐转变为讲事实、列数据，更多用数据和事实说话。”一位长期接触胡小燕的媒体记者表示。
胡小燕说，这得益于她的不断学习，仅有初中文凭的她，打工期间，学会了用电脑、用五笔输入法。2010年，她还获得中央党校行政管理学的函授大专文凭。闲暇时，她也看些法律方面的书籍，在QQ空间里写下感受。当选全国人大代表，让胡小燕视野更加开阔。
“我的户籍和农村户口变了，但有些事却没有改变。”胡小燕说，自己仍生活在农民工中间，家人也是农民工，她和农民工们一起工作、交流，并关注和关心着他们，替他们表达诉求。“我认为，谁替农民工说话，谁代表着农民工的利益，谁就是真正的农民工代表。”胡小燕表示，如果能再继续当全国人大代表，下一个5年会一如既往地为农民工群体奔与呼。“如果不能继续当选，我也很知足很开心了，能够为大家说出很多心声，是很开心和宝贵的经历。” （中工网实习生韦杏伶 记者叶小钟）
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三面夏娃：胡小燕
[提要] 一身干练的黑色套装，头发一丝不乱的扎在脑后，胸间细心地别着一枚精致的胸针……全国首位农民工人大代表胡小燕走近了我们的视线。简单的寒暄之后，胡小燕主动进入了采访主题。在采访的过程中，我们不仅从胡小燕身上看到了她作为人大代表的专注和敬业、更是了解了她在平时生活中的多面性。
一面：成为新佛山人 我仍然是农民工
说到胡小燕，很多人都不再称她为农民工，而是称作胡代表。08年，她作为全国1000名优秀农民工，按照政策得以入户城市，成为城市居民。李长春同志今年3月3日探望广东代表团时，也曾对胡小燕笑言：“你现在的身份不能再算是农民工了，应该叫‘新佛山人’”。每当说到这里胡小燕的表情都非常的淡然，“我是一个从大山里走出来的姑娘，能够成为人大代表，能够帮助农民工说话，我非常高兴，这些都是大家对我的信任。不论我的身份有何变化，我的朋友、我的工作、我平时的吃住行，我的整个生活都是和农民工息息相关的，我永远都是农民工，而且我为是一名农民工而感到骄傲！”
谈到城镇户口对于一个农民工的重要性时，胡小燕表示，首先还是表现在对于孩子上学的问题上。农民工辛苦了大半辈子，为的是要给孩子创造一个良好的生活、学习环境。他们最大的愿望就是希望下一代有个好的发展，不要重演他们的故事。“户口问题一解决，可以让更多的农民工留在城市、为城市的现代化建设贡献自己的力量，子女上学的问题也能得到很好的解决。”
胡小燕还欣慰的告诉记者，近几年，城镇人口对农民工的态度转变很大，上至政府、下至企业和本地人，都对农民工有了更多的关注。“很多城市，现在已经离不开农民工了，特别是春节期间，农民工简直成了‘抢手货’。愿农民工趁着这股春风，发展的越来越好。”
二面：全国首个农民工人大代表 永远关注是农民工
今年胡小燕带来了五个建议，其中一个是解决农民工子女就近入学问题。
在胡小燕调研期间，她了解到，许多农民工为了给孩子创造好的条件，在外打拼；孩子跟着父母在外地生活、学习。农民工辛苦工作了几年，刚要有好一点的发展，但为了孩子的高考户籍问题，不得不放弃这些得来不易的机会。作为家长失去了好的发展机会、作为学生一直在一个城市里学习，到了另一个城市很难很快适应，对于考试成绩也会受到一定的影响。
“我从24岁就到广东工作，双胞胎女儿留守了11年。这段期间，我过年很少回家，孩子长期不能和我呆在一起，是名副其实的留守儿童。所以我对于农民工子女的问题特别关注。”令她感到欣慰的是，随着入户城市，孩子去年可以到佛山上学，不用交借读费，一家人终于团聚了。
针对这些问题，再联想到自己的经历，胡小燕今年两会提出建议：在个别地方的市、县进行试点，让农民工子女在当地参加考试，再按照户籍所在地的录取分数线进行录取。
“我不知道这个方法可不可行，但是农民工为当地建设做出了很大的贡献，作为农民工子女，也应该享受到他们应得的待遇。”胡小燕认真地说。
在胡小燕另外一个建议中，她迫切地希望能够多增加一些农民工人大代表，让这个群体发出更加洪亮有力的声音。
从农民工到全国首个农民工人大代表，胡小燕本身就是一个典型的农民工成才励志代表。她希望能够激励更多的农民工自我奋斗，同时也能让社会重新认识和尊重农民工这个群体。
“我国农民工约有2.45亿人，这么大的一个群体，光靠我们三个人的力量是远远不够的，我们一个人代表7000多万人，很难面面俱到。希望下一届人大会议的农民工代表更多，各行各业都有，这样他们能发出自己的声音，更真实、更全面的反映农民工的真实现状。在他们发出声音的同时也希望社会各界、社会人士、社会舆论都能帮忙呼吁，让他们声音在洪亮的同时，得到更好的认可、落实和解决。”胡小燕期盼地说。
三面：作为人大代表 未来的路还有很长
在采访过程中，胡小燕一直都保持着谦虚的态度。去年两会，她曾对欠薪提过建议，而今年欠薪入罪写进了刑法修正案（八）草案里。讲到这里胡小燕露出了舒心的微笑，她告诉记者：“没想到会这么快，感觉很意外、很开心。这是大家共同努力的结果，我只是代表农民工说出了这个建议，最终还是要靠大家的共同关注和推进。”
谈及新生代农民工，胡小燕认为跟第一代农民工相比，80后、90后的农民工背负了更多的希望。“我希望新生代农民工能静下心来，不浮躁，多一点创新和奉献精神。相信他们的付出肯定会得到回报。也祝愿更多的新生代农民工能够融入城市，被城市接纳，成为这个城市的新市民。”
对于今年来势汹汹的用工荒，胡小燕也提出了自己的看法：用工荒其实不是荒“人” ，而是荒“技术”，他是一种结构性矛盾，是技工荒。很多工人，到了一定的年龄，接受新生事物比较慢，许多技术性的工作他们拿不下来。用工荒并不是说没有劳动力，劳动力肯定是有的，但缺的是技术。希望政府在以后能多增加一些技能培训，将普工转化成技能型人才。这对于打工者自身无论从素质、技能、还是收入各方面也是一种提升。
采访尾声，胡小燕真切地说：“作为农民工人大代表，我能做的还有很多，我所做的还远远不够。从政府工作报告里我们可以看到，政府对于农民工的关注度越来越高；从十二五规划上我们也可以看出，农民工处在了越发重要的位置。我相信只要农民工抓住机遇、迎接挑战，我们农民工的明天会更好。” （作者：王夏曦）
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