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康厚明:约束用工企业 保障农民工权益



全国农民工人大代表康厚明

  “在今年的两会上,我关注的仍然是农民工问题,只是这次重点放在农民工权益维护上。”在前往北京参加第十一届全国人民代表大会第五次会议前夕,康厚明接受记者采访时表示,作为一名农民工全国人大代表,一定要为农民工说出自己的“心事”。今年是康厚明第五次参加全国两会。全国有3位像他一样的农民工全国人大代表,分别来自重庆、广东和上海,代表着2亿多农民工。
    
   康厚明1963年3月出生于重庆市永川区来苏镇一个普通的农村家庭。他从1979年开始外出打工,到过西藏、武汉、广州、昆明,一直都像“候鸟”一样到处找工作,干过建筑工、挖煤工、装配工……各类工种不下10个。1998年至今,他在重庆市第一市政工程有限责任公司路面工程处工作,担任农民工班班长。2005年,他被评为全国劳动模范。
    
   在赴北京开会前夕,康厚明挤出时间与记者进行了简短交流,这位朴实的农民工代表连连向记者表示,因为还要为开会做准备,包括修改提交给大会的议案等等,近段时间忙得不亦乐乎。老康说,要当好农民工代表,就得为农民工说话。现在,农民工最关心的是保障问题,包括医疗、养老、子女教育。他觉得这些年政府在这方面一直都在努力改进,只是效果还远未达到大家的预期。而最困难的是农民工维权问题,这在建筑行业表现得特别突出。
    
   说到今年提交的议案,康厚明说,他今年重点关注农民工权益维护问题。他认为,农民工权益虽然现在得到很大改善,但是,依然有很多薄弱环节。农民工多数从事高危行业,比如建筑工、搬运工等。这些农民工发生工伤后,得不到好的治疗和合理赔偿,一些人甚至根本得不到治疗和赔偿,而这些人基本上都是家里的主要劳动力。他希望将残疾农民工也纳入社会保障体系。
    
  康厚明在议案中建议,政府和企业要对农民工进行培训和教育。他说,一些农民工自我保护意识差,本身也不重视安全;而一些企业安全措施也做得不够。很多农民工没有参加工伤保险,一旦发生工伤事故,仲裁程序又比较复杂,时间漫长,往往要拖一两年。因此,康厚明建议,在仲裁方面,政府应该简化程序,同时,要加大执法力度,对违规和违法的企业采取强制措施等。
    
  康厚明告诉记者,在此次两会上,他建议政府应该制定一个办法,保障农民工的合法权益,明确用人单位以及农民工双方的义务和责任。康厚明称,目前国家还没有一个有效的办法来约束用工企业。只有制定办法,才能够明确企业对农民工应该履行的职责。
    
  康厚明代表每年在“两会”上提交的议案都涉及到农民工问题,比如子女上学、社会保障、工资待遇、技术技能培训等等。每个建议涉及到的部门都有回复函。对此,他说:“总的来说比较满意。” (中工网记者 李国)

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                          我永远是农民工

  [提要] 中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议于2011年3月3日,十一届全国人大四次会议于3月5日在北京召开,来自各地的全国政协委员与人大代表陆续抵达北京,带着反映各界声音的提案,到各所在驻地报到。

   中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议于2011年3月3日,十一届全国人大四次会议于3月5日在北京召开,来自各地的全国政协委员与人大代表陆续抵达北京,带着反映各界声音的提案,到各所在驻地报到。

   作为两会的明星代表,康厚明每天都得接受央视、新华社等数家媒体的采访,民工网作为农民工服务行业的代表,也在第一时间访问到了全国农民工人大代表--康厚明。

再次见到康厚明,他温暖的笑容依旧不变,从农民工到人大代表再到重庆市新市民,康厚明的身份不断的发生着变化,但是唯一不变的是他对农民工深厚的感情。“我从没有觉得自己身份有变化,我还在重庆城建集团市政一公司路面处农工班工作,还是一名农民工,而且我永远都代表农民工。”

   今年两会,康厚明提交的提案是《关于完善农民工社会保障》,从农民工社会保障到农民工城市化问题,康厚明始终关注着农民工的点点滴滴。康厚明说:“这几年,有不少农民工兄弟给我写信,或者亲自找上门,反映拖欠工资的问题。这主要集中在建筑行业,最突出的问题就是工程被层层转包,如果最后一道承包商经营亏损,农民工就很难拿到工资。因此,我建议工商部门应该加强对这些建筑企业注册资质的审核,建筑企业,必须缴纳一笔保证金,这笔保证金的主要用途就是在企业出现发不出工资的时候,给农民工发工资。”

   对于最近的一条关于《农民工工资将由银行代发》的新闻。康厚明表示,现在很多企业的员工都在使用工资卡,这可以很大程度上缓解企业拖欠员工工资的现象,对于农民工这是一项好政策,希望这个政策可以真正的贯彻落实下去,为农民工解决讨薪的烦恼。

   2008年,康厚明以农民工身份首次当选全国人大代表,到今年已经是第四个年头了,回顾以往,康厚明的感慨颇深。“刚开始只知道代表是帮老百姓说话,帮农民工说话,但是具体怎么说,怎么做?还真的没有摸着门道!”这几年,康厚明加强了学习,并且在农民工兄弟中进行了不少调研。“有了调研,就有了发言权。要实实在在当好农民工代表,就是得为农民工说话,把农民工的困难反映出来。”

   谈到调研中有没有难忘的经历时,康厚明说,在多次的调研中体会到很多工友对于法律的意识非常有限,他们不懂得怎样去保护自己的合法权益。有一位姓杜的工友,在一次工作事故中造成了4级伤残,生活基本不能自理。本以为企业能够为他解决医药费,保障其以后的生活,但是因为进厂时没有和企业签订劳动合同,企业也没有为他缴纳工伤保险,导致受伤后维权的道路漫长而艰辛,至今也没有得到合理的解决。“我建议他起诉该企业,用法律武器保护自己。”

   被问及年后开始的用工荒,康厚明认为,用工荒会使农民工受益。“现在沿海城市与内陆城市的待遇差距不大,导致很多农民工都愿意留在家乡打工。用工荒有可能成为民工涨工资的契机,农民工低收入的时代应该结束了。”

   今年两会,康厚明的身份有了一点变化。春节前,康厚明刚办理完户口转移手续,他成为了重庆市的“新市民”。从1979年外出打工开始,这30多年,一路走来,用康厚明的话说:“那时候,我的梦想就是能做个城里人。” 从去年8月开始,重庆启动了户籍制度改革,鼓励农民转户进城。半年多的时间,重庆转户农民已超过160万人。康厚明说:“这是对我们农民工的认可,户口进城后,我们可以得到了更好的发展空间,获得了更多的优惠政策。一是可以申请城镇职工养老、医疗保险;二是子女入学更加方便,可以就近入学;三是农村权益一点没丢,仍可继续享受。”

   对于温家宝总理在2月27日的采访中说到的应根据城市的承载能力,逐步先解决那些长期在城市工作、有固定职业、有固定住处、有稳定的收入来源和社会保障的农民工的户口问题,康厚明说:“我非常赞同温总理的话,农民工要想得到好的待遇,受到社会的尊重,户口问题是必须解决的,只有农民工真正的融入城市,成为‘新市民’,才会获得社会的认同。”

   采访的最后,康厚明还对民工网这个老朋友表达了自己的祝愿。他说,民工网作为中国民工蓝领公益就业平台一直努力的专注于农民工工作,无论是招工、求职还是维权方面,对农民工的帮助很大,重庆有很多工友也都知道民工网这个网站。希望民工网在以后的工作中继续为农民工说话,真正成为农民工的耳目喉舌。( 作者:王夏曦)

                 来源:中工网、民工网    来源日期:2012-03-06   本站发布时间:2012-03-06

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