张晓山
在农村基层，需要通过制度创新，在议政和行政之间建起一种民主制衡的机制，使各地村集体的治理结构逐步合理化。
三十年的中国改革取得了巨大的成就，发源于农村的改革撬动了中国经济大船的前行。三十年的改革过程，农村成就的取得有哪些重要的经验，什么问题亟待解决？著名农业问题专家张晓山阐述了他的观点：
中国的现代化是土地资本化的过程
中国改革三十年取得了巨大的进步，三十年中中国不断实现现代化的过程。某个角度上中国的现代化过程在某种程度上说就是土地增值和土地资本化的过程。农民作为集体所有者拥有的最重要的资产就是农村的土地，在未来十几年间，农村土地资本的分配方式与分配格局在很大程度上将左右城乡经济一体化的发展进程。
中国早在2003年就规定了土地流转的方式
对于十七届三中全会提出的土地流转问题，张晓山指出中央政策和法律关于承包经营权的流转都有明确的阐述，早在2003年的土地承包法中就已经明确提出了。他指出2003年实施的《中华人民共和国农村土地承包法》对土地发包方和承包方的权利和义务、承包期限和承包合同、土地承包经营权流转等做了严格规范。其中第1条规定，“赋予农民长期而有保障的土地使用权”，第16条规定，承包方“依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品”；“承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿”；第32条规定，“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”。该法已经从法律上将农地所有权中除了抵押和继承权以外的大部分权利让渡给了农户。
张晓山指出，土地流转的关键是如何具体化，使双方都能信守土地流转合同，切实保护转出方和转入方的利益，特别是使转入方有一个长期稳定的预期，能在转入的土地上放心投资，从事农业基础设施建设，提高土地的综合生产能力，实现规模经济。
但是，张晓山特别强调，在开展适度规模经营上，有一点应该明确，在鼓励土地向专业农户集中、发展规模经营的同时，必须防止一些工商企业进入农业，以发展现代农业为名，圈占农民的土地、损害和侵犯农民经济利益的事件发生。
集体所有权能否得到解决？
对于未来三十年农村集体所有权问题到底能否解决，解决的途径是什么？张晓山指要解决这些问题，必须要有所突破。在农村基层，需要通过制度创新，在议政和行政之间建起一种民主制衡的机制，使各地村集体的治理结构逐步合理化。这将大大提高农民的集体谈判能力，成为农民抵制外来不合理剥夺的有力武器。没有村民代表会议或者村民全体会议的表决通过，任何政府部门、集团和个人都不能剥夺农民的土地。做到了这一点，使村干部由和企业、地方政府合谋，转为受社区成员监督，这样才能保护农民的合理权益，缓解目前大量存在的被激化了的矛盾，维护农村社会的长期稳定。
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