东方早报讯 四川宜宾喜捷镇红楼梦村的村民近日向媒体反映,当地村委会把多年来拖欠农民的400万元土地款印成了精美的代金券,替代人民币发给了农民。这些代金券可以在本村内转让、赠予,还可以继承。但如果想换成真钱却要等到60多岁。
四川宜宾红楼梦村共有300多户人家,1083人。记者在村内看到,很多人家甚至没有像样的家具,本该属于他们的400万元却变成了印制精美的代金券。
据介绍,这批代金券是2005年左右印制发行的,总额为400万元,共有941张分发到村民手中,村委会每年给年纪大的部分村民兑换一次。目前,只有66岁以上的人兑换到了现金。村委会副主任徐明告诉记者,“如果村民在66岁之前死亡,这笔钱将由死者的亲属或家属来领取,代金券可以继承,也可在村民之间进行交易。”
那么,村委会私自印制发行代金券的行为是否合法呢?三位村官都以沉默作答。记者再三追问之下,他们出示了当地镇政府做过的批示。批示上盖有宜宾县喜捷镇人民政府公章。批复中写道,经镇人民政府研究,决定同意你村印制代金券。
对此,村民代理律师赵三平认为:“镇政府批准印制发售代金券的行为是一种严重的违法行为。根据《中国人民银行法》的规定,任何单位和个人不得印制、发售代币票券,以代替人民币在市场上流通。而从法律的角度来讲,这个代金券可起到一个债权证明的作用,证明村委会应该给我这么多钱,仅仅能起到这样一个作用。”
至于这些难以兑现的代金券究竟是怎么来的?据三位村官介绍,原来村集体有红楼梦酒厂,厂区面积347.76亩,使用的是本村的集体土地。2004年,上届村委会把酒厂转让给了成都老渔翁餐饮发展有限公司。这400万元就是当时老渔翁公司付给村集体的土地款。
现任村委会副主任徐明介绍,签订协议时,全村共有941人拥有土地,村委会就把这400万土地款平分成了941份。但这笔钱没有发给村民,而是又原封不动的借回给了老渔翁公司,农民手中拿到的就是等额的代金券。原本在厂区内有地的农户,每年每亩地还可以从老渔翁公司获得800斤稻谷。这每亩800斤的稻谷就算是借款的利息。
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