7月31日13时30分,黑龙江鸡西市恒山区恒鑫源煤矿发生一起透水事故,事故发生时井下共有26人,除生产矿长和值班井长成功升井外,24人被困井下。该井在2010年被列为关闭矿井,目前,矿长及管理人员已全部被警方控制。(8月1日《东北网》)
曾几何时,“煤矿领导与工人一道下井”的规定让人们对杜绝煤矿安全事故产生了希望。善良的人们相信,只要能够真正执行“共同下井”的政策,矿工的生命安全就能够得到保证。但鸡西恒鑫源煤矿透水事故却戳破了人们希望的肥皂泡,冰冷的现实告诉人们,即使领导下井,危险仍然离矿工最近。
针对“共同下井”的规定,有知情者说,真正的领导是不下井的,最多找人签一下字了事。即使下井,也只是在升降机的旁边,根本不可能去最危险的采煤断面。换言之,领导下井并没有起到“风险捆绑”以督促领导搞好安全措施的作用,下井的领导只是在想方设法让自己规避风险。这显然和有关部门“共同下井”的初衷背道而驰。
事实证明,不能只把煤矿安全的希望寄托在矿主身上。在很多小煤矿,不安全生产正是其牟利的手段,追求利润最大化的矿主,宁可拿矿工的生命去赌博,也不会主动把钱花到煤矿的安全上。所以,与其通过驱赶矿领导下井“同生共死”来遏制矿难,不如让矿工参与到煤矿安全防范当中,为自己的安全负责。毕竟,真正在一线工作的矿工,他们才是安全生产的主人。
比如在美国,煤矿业已成为所有行业中最令人羡慕的安全行业之一,安全指数与零售业相当。当谈到如何避免矿难惨剧时,全美矿工联合会新闻发言人史密斯表示,矿工联合会拥有自己的安全监察专家队伍、律师队伍和谈判专家队伍,会定期对工会成员所属的煤矿进行检查,如果发现不符合煤矿安全规则的地方,工会将组织矿工罢工以示抗议。巧合的是,今年4月发生在西弗吉尼亚州的矿难的煤矿,并没有加入该联合会。史密斯在接受采访时说,“在我们工会成员所在的采矿公司中,这样的惨剧基本不会发生。”
在美国,与矿工权益相关的工会等各种组织被人称为“第四政府”,其作用与国家公权力下的立法部门、司法部门及行政部门相并列。法律规定矿工们有权随时要求联邦机构派员检查矿场状况,而且,矿工不必担心以个人身份提出安全问题而遭到解雇或降低工资的后果。一旦矿主打击报复事件不幸发生,除了受损害的矿工会把雇主送上法庭,法庭很可能判予沉重的赔偿金之外,“第四政府”还会立即发起声援活动,使漠视矿工安全的矿主声名狼藉,并有可能促成有关部门采取进一步行动,直至矿主被逐出矿区。
而我们,离危险最近的矿工却没有安全生产的发言权。以山西临汾王家岭煤矿透水事故为例,在事故发生前三天,就有工友向矿方报告了漏水情况,在事故发生前三小时,调度人员接到了漏水的预警电话,遗憾的是,矿工的报告没有得到应有的重视。如果工人能够有自己停工检查的权利,事故完全可以避免。
鸡西恒鑫源煤矿透水事故戳破了“共同下井”的肥皂泡,这未尝不是好事。这提醒,有关部门应该改变工作思路,把安全生产的目光从矿领导转到矿工身上。让矿工成为安全生产的主人,这才是解决煤矿安全问题的治本之策。
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