近日，商务部交流中心与孟加拉乡村银行基金（GT）就合作在四川筹建小额信贷公司项目签署了谅解备忘录。GT是在孟加拉注册的非政府、非营利机构，是获得诺贝尔和平奖的孟加拉乡村银行的姐妹机构，其任务是在全球推广乡村银行的经验。
2006年10月，刚获诺贝尔和平奖殊荣的孟加拉乡村银行创办人尤努斯教授应中国小额信贷发展网络邀请来华参加由交流中心承办的研讨会，在与时任人民银行副行长的吴晓灵女士座谈时，尤努斯教授提出想以BOT形式在中国开小额信贷银行，推广孟加拉乡村银行的经验。当时还没有出台村镇银行政策，吴晓灵女士建议他考虑先开办小额贷款公司，以后等条件成熟再开银行。尤努斯请吴行长推荐开办地点，并强调要去最贫困的地区。吴行长建议他去四川藏区试点。
由于孟加拉乡村银行在法律上没有境外业务权限，因此尤努斯教授决定由乡村银行信托基金负责此业务。GT进而委托中国国际经济技术交流中心作为中方协调机构负责协助其在四川的项目。
2007年1月，GT派高级经理珍尼特女士来华，在交流中心官员陪同下前往四川实地考察，确定在汶川县创办小额信贷公司。
2007年9月，GT执行总裁拉提菲（LATIFEE）教授亲自就小额信贷公司项目来华访问，在北京会见了人行、银监会领导，并由交流中心官员和中国小额信贷发展促进网络工作人员陪同赴汶川实地考察，与汶川县人民政府签订了会谈纪要，确定了有关基本原则和项目内容，包括：公司名称为“汶川格利民小额信贷公司”；宗旨是为当地贫困人口提供可持续的金融服务；总投资初步拟订为500万元人民币；公司全权委托GT经营管理，待实现自负盈亏后交接给中国管理人员；公司前3年不分红，如有盈利将通过配股继续投入。此后，由于GT方面始终没有落实投资，一直未办理注册手续。
2008年5月12日，汶川发生特大地震，震惊了全世界。尤纳斯教授和拉提菲很快回复，向汶川地震遇难者表示沉痛哀悼，向灾区人民特别是汶川民众表示慰问。地震后不久，GT筹集到了投资资金，希望交流中心尽快协助其到灾区开办小额信贷公司，为灾后重建提供信贷服务。为此，尤努斯教授亲自给四川省省长至函，表达了申请开办小额信贷公司的意愿。
7底，拉提菲教授应交流中心和达能公司双方邀请再次来京。他并与达能公司达成合作意向，达能公司拟为其在四川的小额信贷项目提供5000万元人民币资金。他还与交流中心就合作问题进行了磋商，决定签署谅解备忘录作为正式的合作依据。
根据谅解备忘录，在四川的小额信贷公司将主要由GT筹资和经营管理，交流中心协助其办理申请和注册手续。交流中心如果参与投资，将另与其签署投资协议。
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