2010年1月13日，青海省刚刚辞去省长一职的宋秀岩在全国妇联十届二次执委会会议上当选为全国妇联第十届副主席。另，全国妇联十届三次常委会推选宋秀岩为全国妇联书记处第一书记。日前，中共中央任命宋秀岩为全国妇联党组书记。
（一）“青海高原的名片”不喜欢老被强调为“女”省长
一头短发，一副眼镜，举止优雅，说话亲气，给人的第一印象是干练、亲切。她就是青海省前省长宋秀岩。
在每年的两会期间，记者发现宋秀岩每每一出现在公众场合，便立刻引来众多同行的围堵。
的确，曾为中国惟一一位女省长，宋秀岩受到媒体和社会各界的关注。
2005年7月26日，宋秀岩在媒体上著文《一张发自青海高原的名片》，用优美的笔触渲染青海的魅力。文中写道：“青海，这片广袤的高原热土，从来没有像今天这样处于全面的开放之中，从来没有如今天这样充满机遇。青海是一个资源型、潜力型的地区，具有得天独厚的可持续发展条件。一个有利于投资创业、有利于施展才智的基础条件、社会秩序和人文环境已经形成。”在文章的最后，宋秀岩说，她“希望有更多的人了解和认识青海，有更多的人关注并走向青海”。
其实，宋秀岩本人就是“青海高原的名片”。
2005年1月22日，在青海省十届人大三次会议第四次全体会议上，宋秀岩当选青海省省长。她也成为当时中国惟一的女性省长。
在刚刚结束的青海省十届人大三次会议上，宋秀岩在接受记者采访时说道：“我深知，在这庄严的选票背后，寄托着全省530多万各族人民的热切期待，这是对我的信任，更是给我的责任。履行好省长职责，是党和人民对我的重托。我有决心、也有信心在省委的领导下，同政府的各位领导成员一道，恪尽职守，努力工作，依法行使手中权力，全心全意为人民服务，以自己的实际行动回报人民的信任和期望。”
在中国，传统观念的影响和来自家庭的责任，被认为是妇女从政的两大主要障碍。新中国成立后，女性开始大量进入参政行列。改革开放以来，妇女干部成长的社会环境不断优化。社会学家认为，良好的教育和开明的政治环境是女性活跃在政治舞台的关键。“她们有着很多相似之处——良好的教育背景，多出身工科，有丰富的从政经历等。”全国妇联一位人士说，“和男性同胞相比，她们的能力丝毫不逊色。”她们更愿意与下属讨论问题，更具亲和力，善于用人格的力量教育人。
宋秀岩则这样说，事业和家庭虽然是一对矛盾，但是平衡好两者之间的关系，就会成为女性从政的动力。“问题的关键是女性干部要用自己的能力和工作业绩来证明，女性施政并不比男性差。”宋秀岩说：“作为女性来讲，与男性相比，对家庭有着更多的一份责任。我既是妻子、母亲，也是女儿。从社会角色讲，我又是人民的公仆，所以我既要竭尽全力为人民服务，同时也应该尽一份女性应尽的责任。我觉得这对矛盾处理好了，并不应该成为女性从政或承担更重要责任的障碍，从某种程度讲，还是一种动力。”
“作为中国目前惟一的一位女省长，您备受关注，这种‘惟一’带给您什么样的感受？”对此，宋秀岩坦陈：“应该说，女性和男性在事业上没有太大的区别。我不喜欢老被强调为‘女’省长。不能因为我是女性，就要别人给我特殊照顾。该付出就得付出，该努力就要努力。因为我想的是做事，从来也没去追求做什么‘官’。”
（二）“下乡省长”跑遍青海的山山水水
2005年6月23日，流经青海省海北藏族自治州的泉吉河和沙柳河只好承受狂放不羁的夏雨。冒雨而进的，不仅有奔向青海湖的浩荡水流，还有一位短发秀丽、身材挺拔、举止优雅的中年女士。
她就是来看望在泉吉河和沙柳河值勤的渔政工作人员的青海省省长宋秀岩。这位女省长比雨脚水势都急，她已于22日始连日到海北藏族自治州的刚察县哈尔盖乡环仓秀麻村、沙柳河乡红山村、海北州良种畜繁育场、海晏县甘子河乡俄日村、哈勒景乡永丰村，深入牧户和设施畜牧业现场，同基层干部、牧民座谈，了解增收措施落实情况，探讨现代高效畜牧业发展之路。
宋秀岩以下乡多著称，“一年里半年时间要下乡。”她在任青海省团省委书记时的司机杜玉光回忆，“那时候就是一辆北京吉普， 草原上风大，四处透风，冷得很。”宋秀岩没有叫过苦，高原地区路况不好，她经常下来帮着推车。晚上住破旧的平房，“就一张床，旁边一个烧牛粪的炉子。”
在海东地委当副书记期间，宋秀岩一两个月不回家是常事。她就真的像一块含铁量很高的岩石，常常被基层这个大磁场吸了过去。海东地委秘书长吴庆生记忆犹新：“大雨滂沱，山路崎岖，宋秀岩费力地向山顶爬去，她实在是没有了力气，只好由秘书扶着艰难地行进。那个秘书就是我。她要就刚了解的贫困村情况和乡干部交流，而乡政府在山顶上。”
吴庆生对宋秀岩的务实感受得更深一些。当时海东大面积种植小麦，但是本地气候干旱，春天一回暖的时候，小麦刚一生长就旱住了，俗称“卡脖子旱”。“她说明明种小麦十种九不收，为什么还要种？宋书记当时就提出要调整种植结构。”海东随后开始种植油菜等晚季作物，错开春天的旱情。
先调研，然后制定政策。这已成为宋秀岩为政的一个根本法宝。无论是任团省委书记，还是地委副书记；无论是任省劳动人事厅副厅长、党组成员，还是省统计局局长、党组书记；无论是当省委常委、组织部长，还是省委副书记、省长，她都心系群众，务实尽责。
宋秀岩有“下乡省长”之称，很重视调查研究。于此，她说：“问计于群众，求是于实践。一般在决策之前，我都要到实地去调查研究。形成思路后，还要回到实践中再次去验证。因为每个人的知识储备、阅历、经验及看问题的角度都不一样。怎么集中大家的智慧形成科学决策，这很重要。我喜欢到实践中，让实践来验证。形成思路后，我还会专门请一些同志从反面来‘挑毛病’。”
当记者追问“这好像不大容易做到，人都爱听好话”时，宋秀岩笑了笑：“当一个人的权力越大时，决策失误带来的影响和损失就越大。做一个小领导时，也许可以一个人很简单地决策。但现在我是一省之长，既要贯彻中央的方针政策，又要从青海的实际出发，去创造性地工作，就不是个简单的事情。政府必须依法行政，科学民主决策，而且，今天的决策，决不能损害明天的利益。三人行必有我师焉。思路就是从大家中间来的。在省委管农村工作时，我聘请了一批专家做顾问。我常在星期天和他们聊，没有什么限制，随便聊。很多好的思路，往往是在人与人的交谈中、在思想的碰撞中出来的。我的任务就是，调动所有人的积极性，激发大家的聪明才智，共同做好工作。”
2005年元旦，宋秀岩一行来到青海省电力调度中心，看望节日期间坚守工作岗位的电力职工，给他们送去了新年的第一声问候。在宽大的调度室里，宋秀岩微笑着同值班人员紧紧握手，连说“同志们辛苦了！”电力职工对宋秀岩等的到来报以热烈的掌声。看着调度大屏幕上闪烁的红色指示灯，宋秀岩关切地问着各种情况，她问到了龙羊峡、李家峡水电厂近期的发电情况；问到了青海电网的分布情况；问到了用户用电情况；问到了全省小水电的发电量能达多少；还问到了南水北调的一些细节问题……
青海省电力调度中心的负责人概要介绍了青海省发电、用电情况。宋秀岩听得十分认真，并不时提出一些相关问题仔细了解，当听到大通桥头发电厂情况介绍时，她关切地询问电煤储备量是否够用。在看到巨大银白色屏幕上出现2004年全省共限电171天，日最大限电力达58万千瓦的时候，宋秀岩眉头紧锁，插话说：“根据科学预算，电力仍是2005年我省工业发展的重大瓶颈之一，电力系统的担子重大啊！”宋秀岩还了解了2002～2004年黄河上游的来水量，并对黄河来水量的前期预测十分关注，她和电力公司的领导们就人工增雨问题进行了热烈的讨论，气氛十分认真、严肃、融洽，她特别嘱咐，这个问题要用科学来讲话，不能有半点草率之举。
当听到目前青海电网存在着电网结构薄弱、安全水平不高、对用户供电可靠性不强、供需矛盾突出时， 她特别了解了电网的结构薄弱问题，并说，这些都是青海电网“先天不足”造成的困难，电力系统一定要着力解决，以绝后患，省委、省政府将会尽力帮助你们。看着银色屏幕上鲜红的指示光点依次划过的祁连、海西、大武、黄南、西宁周边地区电网覆盖区域时，宋秀岩陷入了短暂的沉思。之后，她说，单线供电风险太大，要尽力解决这一问题。今年，要完成全省工业的总产值，全靠电力系统这一龙头企业的带动。青海电网在你们的辛勤工作下，有了很大的发展，但与内地发达地区的水平相比，差距仍然很大，这暴露出我省电网建设严重滞后的现实……
临走时，宋秀岩指着调度值班长的手指说：你的手指轻轻一按，就决定了多少企业的用电大事，你的权力很大呀！大家闻听此言，畅怀大笑，笑声久久回应在宽阔明亮的电力调度大厅里……
（三）“高原人”心牵地处西部大开发之中的三江源
西部大开发以来，青海经济社会有了长足发展，但宋秀岩谈得最多的还是差距。“我们在发展，人家也在发展。和全国相比，青海还很落后。不过，现在方向已经明确，目标非常清楚，只要我们按照科学发展观的要求，从青海的实际出发加快发展，压力会变成前进的动力。”宋秀岩快人快语，与记者一见面就亮明了自己的观点。“既要加快发展、招商引资，又要保护生态、保护环境，那些低水平、高污染的项目即使经济效益再高，西部也会坚决拒绝。”
宋秀岩自称是一个地地道道的“高原人”，谈起养育自己40多年的高原，她端庄、亲切的脸上充满了自豪，同时也流露出一丝忧虑。“青海虽只有538万人，但是，青海农牧区的贫困人口就占到了133万，还有20万的城市低保人口，这两项加起来，占到了全省人口的三分之一。要想彻底解决民生问题，还得下大功夫啊！”
增长与保护，落黑子抑或白子，棋局谋略费思量。作为一省之长的宋秀岩在接受采访时说，我们从2005年开始，已经停止了对三江源这一重要生态功能区的GDP考核要求。现在的标准是：生态保护得怎么样？生态治理措施落实得怎么样？生态保护的效果如何？”
宋秀岩对目前西部地区的生态环境状况尤其担忧：水土流失、沙漠化、草原退化、生物多样性减少、水资源短缺及沙尘暴频繁发生，“沙尘暴一到，两三米之外只闻其声不见起人，似乎是天上撒下一个罩子——生态环境恶化已经非常严重，不容再继续人为破坏了！” “‘三江源’地区是长江、黄河、澜沧江的发源地，那里曾经是一片水草丰美的土地，湖泊星罗棋布、野生动物种群繁多，被人们称为生态的‘处女地’。 可是，这片土地却面临着草原沙漠化、水土严重流失、湖泊湿地萎缩、生物种类和数量锐减4个方面的威胁。”
宋秀岩说，三江源地区生态保护建设的总体规划规划方案已经国务院批准实施，青海湖环境治理的规划编制工作基本完成。我们经过近几年的努力，应该说恶化的势头开始得到有效的遏制，但是没有得到全面的恢复。”
宋秀岩有着良好的口才，面对媒体和记者，她总能表现得睿智、自信、从容。宋秀岩强调，实现保护和恢复三江源区的生态功能、促进与自然和谐与可持续发展、当地农牧民群众达到小康生活，是规划确定的目标。在实施规划中，要紧紧围绕这三大目标，注重“六个结合”：注重实施规划与草原保护和建设相结合，实现三江源地区生态功能的不断恢复和改善；注重实施规划与以草定畜相结合，切实减轻天然草场的生态压力；注重实施规划与转变群众观念相结合，实现草场使用权、经营权和管护权的统一；注重实施规划与转变畜牧业生产经营方式相结合，实现生态功能恢复与畜牧业发展的“双赢”；注重实施规划与引导农牧民参与相结合，实现生态改善与农牧民增收的双重效益；注重实施规划与计划生育相结合，实现人与自然的和谐和可持续发展。
接受记者采访时，宋秀岩认为西部大开发战略为生态建设提供了难得的机遇，同时也面临着严峻挑战。西部生态建设的主要任务包括：突破水资源短缺瓶颈；恢复植被，根治水土流失；遏止土地沙漠化不断扩展。“西部生态建设应该从实际出发，因地制宜，讲求实效，采取工程措施与生物措施相结合，发挥综合治理效益。近年来一些地区实行退耕还林还草工程，农民收入不减反增，说明这是一项利民利国政策。”
2005年12月13日至15日，胡锦涛在青海省委书记赵乐际、省长宋秀岩等陪同下，顶着凛冽的寒风，不顾高原缺氧，先后来到西宁、海东等地，深入乡村、企业和城市社区，看望群众，嘘寒问暖，实地考察中央关于帮助困难群众解决实际问题的政策措施的落实情况，并就贯彻落实科学发展观、深入实施西部大开发战略等进行调查研究。
宋秀岩至今还清楚地记得：考察期间，胡锦涛翻山越岭，风尘仆仆地来到青海省级贫困县互助土族自治县蔡家堡乡东家沟村看望慰问困难群众。当听到乡亲们说党和政府出台的惠农支农政策都得到了落实时，胡锦涛十分欣慰。胡锦涛向乡亲们详细介绍了党和政府支持农业和农村发展的政策措施，强调党和政府将加大支农力度，扎实推进社会主义新农村建设，让广大农民得到更多实惠。东家沟村地处干旱浅山地区，平均海拔2450米，群众饮水很困难。胡锦涛对此十分关切，他察看了为解决村民饮水问题而修建的水窖，并要求当地负责同志认真研究，加大投入，采取多种办法解决好群众饮水难问题。宋秀岩说，离开村子时，总书记一再叮嘱村干部，要通过开展保持共产党员先进性教育活动，更好地发挥党支部和党员的作用，把建设社会主义新农村的举措真正落到实处，让乡亲们尽快致富，过上好日子。
宋秀岩回忆说：胡锦涛对下岗失业人员的生活和再就业情况一直牵挂于心，专程来到西宁市职业介绍服务中心，考察下岗失业人员再就业的情况。胡锦涛同正在求职的群众亲切交谈，询问他们领取失业保险金、参加再就业培训等方面的情况，鼓励他们坚定信心，提高自身素质，在党和政府及社会各界帮助下实现再就业。胡锦涛还到西宁市城西区冷湖路社区低保户王海生家中慰问。听说他们夫妻双双下岗、王海生因身体不好一直找不到工作时，胡锦涛关切地说，你们的生活遇到了暂时的困难，党和政府一定会帮助你们的，要增强信心，共同努力，克服眼前的困难。胡锦涛勉励他们的女儿王珊好好学习，早日成才。胡锦涛对随行的宋秀岩等有关方面负责同志说，就业是民生之本。 促进就业再就业，要着力做好增加就业岗位、完善中介服务、加强就业培训、鼓励自主创业这四项工作，切实帮助下岗失业人员尽快实现再就业。
（四）壮大“特色”兴青海
宋秀岩明白青海是块宝：富有的矿藏、丰富的水资源、野生动物资源、旅游资源、神奇的藏医药…… 在谈到“十一五”工业发展有关问题时，宋秀岩指出，要依托较丰富的矿产资源、能源资源，具有高原特色的农牧业和野生动植物资源以及特色旅游资源和民族宗教文化资源，围绕“大、特、长、圆”4个字来努力促进特色产业的发展。“大”，就是要规划大项目，要依托优势资源，做大做强我们的工业，实现工业经济总量上质的突破和结构的进一步优化。“特”，就是要放宽视野，拓展思路，在开发矿产等资源的同时，进一步重视和发掘文化乃至气候等资源，研究、规划好对这些资源的开发和利用，切实将比较优势转化为产业优势和经济优势。“长”，就是指“十一五”工业项目的建设要在资源的精深加工和延长产业链方面做文章，延伸产业链，提高资源的开发利用效率，努力实现资源综合效益的最大化。“圆”，就是要坚定不移地走循环经济之路，按照能源消耗少、技术含量高、环境污染小、劳动力资源充分利用的原则和要求发展特色经济，逐步形成多产业横向扩展和资源深加工纵向延伸相结合的循环型产业。
对于青海目前的困难，她并不想回避，正视处境，找出病因、开出药方、治愈顽疾，这是宋秀岩在上任宣誓中的诤诤誓言。宋秀岩强调，“十一五”期间，要以社会主义新农村建设为统领，全面做好“三农”工作；依托资源优势，大力实施资源转换战略，壮大和提升特色产业，加快推进工业化进程；加大地质勘探力度，为资源转换提供稳定可靠的资源保障；把科技进步和科技创新提到更加重要的位置，在解决资源综合利用的技术瓶颈制约上取得突破；坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民共享发展成果。
当问到当选为省长这些年来的感受时，宋秀岩感慨地说，当看到青海与发达地区的差距时，我很着急；当看到各族群众生活艰苦时，我心情很沉重；当工作取得成果时，我很欣慰，几种心情交替出现，来不及考虑自己累不累了。青海自然条件艰苦，发展条件较差，需要我们付出更多的努力。 宋秀岩说，我要把大家的关注、激励和鞭策，化为自己的实际行动，让青海发展得更快，让青海的环境更美，让青海各族人民更幸福。
（五）四重角色都出彩的“时代人物”最欣赏阿罗约
宋秀岩作客CCTV时，吐露了很多自己内心真实的感受。当问到“省长、妻子、母亲、女儿，您说该怎么排呢”时，宋秀岩回答得竟如此直率：“如果要是讲为青海省530万人民活着的话，省长应该排在第一位；如果说要作为家庭的话，我这个女儿应该排在第一位，因为是父母养育了我，孝为先。当然丈夫和孩子的这个位置我想这是一个天平秤，其实他们可以同等的……”身兼省长、女儿、妻子、母亲四重身份的宋秀岩这样给自己的角色排序，事实上，4个角色她都很出彩。
谈起知名的世界女政要，菲律宾总统阿罗约是宋秀岩比较欣赏的类型。“她既有一位政治领袖的魄力，又特别有女人味，特别重情。”宋秀岩说：“我从不刻意追求自己的形象，但作为一个省长，我希望我是坚毅果敢、雷厉风行的。但我毕竟是女人，同样有女性柔情的一面。柔中有刚，刚中带柔，我想可能更是大家愿意接受的一个形象。”
2002年1月，宋秀岩通过“真情救助百名贫困生行动”得知了平安县小学生杨生霞的父母残疾，家庭特别困难，一年的收入只能养家，杨生霞和姐姐上学交不起学费的情况后，流下了难过的泪水。从此，宋秀岩默默资助杨生霞姐妹俩继续读书。
2005年1月22日，杨生霞通过电视得知宋秀岩当选为青海省省长后，立即给宋秀岩写了一封信：“尊敬的宋阿姨您好，在电视上看到您当省长了，我们全家人非常高兴……现在我们在学校里和别的同学一样学习，生活非常愉快，在您的资助鼓励下，我们的学习进步很快，期末考试，我语文考了93分，数学考了88.25分，我们全家人非常想您，想见您，想对您说谢谢您给我们的帮助……”
宋秀岩收到这封特殊的贺信，又一次流下了热泪。
这年3月，宋秀岩作客CCTV新闻会客厅时，没有想到工作人员把杨生霞请到了现场。于是，宋秀岩第一次见到了3年来没有见过面的杨生霞。当杨生霞开口说“宋阿姨，谢谢您对我们的关心和爱护”，宋秀岩十分激动：“其实你不用谢我，帮助所有的贫困生，能够完成学业，把所有的孩子都能够培养成祖国的接班人和有用人才，是我们各级政府应尽的责任，所以你不需要谢我，你的任务是好好学习。”
现在，领导上网已成一种潮流。宋秀岩常常通过互联网了解社情民意，或通过网络与公众交流。她说：“作为地方领导干部，除了读书、看报、听广播、看电视外，还要适应时代要求，关注网络信息，以这种方式了解广大网民的意见和建议，不断调整工作重点，来更好地满足人民群众对我们的需要。”
2006年2月24日，2005年度海内外有影响力的“《中国妇女》时代人物”评选活动在人民大会堂隆重揭晓。 宋秀岩其中其中的10位女性之首。宋秀岩说：“我希望所有对我的关注和赞誉，都变成对美丽的青海的关注和赞誉。我虽然出生在天津，但青海却是我倾情所爱的第二故乡。
责任心是世界观、人生观、价值观的综合体现，是一种心理的自觉、境界的升华。宋秀岩说：“作为政府公务人员，要有民之所忧、我之所思，民之所思、我之所行的公仆情怀，有了这样的情怀，工作中就会充满感情、生出热情、迸发激情，就会把工作转化为一种责任，时刻放在心上、抓在手上、落在实处。”
宋秀岩曾向记者坦陈：“应该说，女性和男性在事业上没有太大的区别。不能因为我是女性，就要别人给我特殊照顾。该付出就得付出，该努力就要努力。因为我想的是做事，从来也没去追求做什么‘官’。”
今天，曾很好地诠释“妇女能顶半边天”的宋秀岩当选为全国妇联党组主席、副主席，自这位刚柔相济的时代女性身上，人们不难看到妇女事业的良好发展前景与美好未来。
注：本稿曾收入《中国高端访问》一书，且在《中华儿女》杂志发表过，多家报刊转载过。本稿曾经青海省政府办公厅审定。
余玮 吴志菲 著 《中国高端访问——直面魅力高官16人》 经济日报出版社 |
