从今年4月10日国家海洋局派海监船编队赶赴黄岩岛海域、对我渔船和渔民实施现场保护算起，中菲在黄岩岛的对峙已经持续了一个月。菲律宾拉同盟、找靠山，先要求国际仲裁，后为黄岩岛改名，继而鼓动侨民游行，摆出了一副咄咄逼人的态势。中国外交部的表态也日益严厉，中菲在南海的对峙究竟会如何收场？对峙的背后为何会有其他国家的利益纷争？带着这些问题，记者采访了军事专家、海南海洋安全与合作研究院院长戴旭。
记者：今年以来，中菲、中日、中越的领海争端相继成为热点，给人一种“集中爆发”的感觉。按理说，中国经济发展迅速，国家正日益强大，为什么这些国家在这个时候向中国发起挑衅，背后有什么玄机吗？
戴旭：近来中国周边、特别是海洋争端频发。探究背后的原因，外部主要是美国战略东移，把重点对准中国。美国以出让中国利益，利诱、鼓动周边小国加入到它的阵营。周边一些国家为利益所驱使，认为跟着美国混，美国既给经济援助又给军事援助，还可以从中国搞到一点领海和领土。以前美国离得远，它们不敢抢中国的东西，现在美国来了，有人撑腰了，于是它们趁火打劫。内部的原因，是中国改革开放以来，对内发展经济，对外则致力于世界和平，使一些国家错误地以为中国不敢动武，于是有恃无恐、得寸进尺。
这就说明，中国是不是真的强大，不是自己说了算的，要看世界是不是承认。强大不强大，跟GDP没有关系，而是跟国家意志、技术实力有关系。美国人现在动不动就提“中国威胁论”，其实真正威胁全世界的是美国人，中国既没有那个意愿，也没有那个精力。但必须明确的一点是，中国如果不能坚定地维护自己利益、正常地行使军事权力，将会遇到更多的周边事件。
记者：在每一个争端背后，我们似乎都看到了美国的身影，当事国都喜欢把美国拉做自己的靠山。美国愿意置身其中吗？美国希望通过对当事国明里暗里的支持获得什么样的好处呢？
戴旭：应该说，时至今日，南海闹剧由美国导演、菲律宾主演及越南、印度、日本等参演的格局已经很清楚了，美国的战略动机也是昭然若揭。由于美国是虚晃一枪，并没有打算在南海与中国发生直接战略对抗，这就决定了菲律宾在南海的举动也是虚张声势。
美国在南海赌的是无论如何中国都不会使用军事手段，菲律宾的侥幸心理也在于此。中国一直以来的和平姿态，给美菲造成了这样的心理期待。于是，美国就在南海和中国玩起了“勇敢者游戏”。所谓“勇敢者游戏”，是在一条直道上，两辆汽车分别从两头出发，迎面飞驰。避让者被称为“胆小鬼”，胜利者则被称为“勇敢者”。兰德公司的研究员谢林和冯·诺伊曼等人，依据这一原理提出著名的“博弈论”，认为只要首先摆出“任何情况下我决不避让”和“不惜同归于尽”的姿态，那么另一方最后就会选择退让。美国曾在古巴导弹危机中成功运用这一策略，不战而屈人之兵。美国便教菲律宾这样的国家，也和中国玩这一套。菲律宾的某些政客和军人，动不动就说要和中国战至一兵一卒，越南则不仅在南海得寸进尺，对中国的西沙群岛也嚣张冒犯。这不是因为它们有这样的实力和决心，而是也梦想当一回游戏中的勇敢者。但它们不知道，“勇敢者游戏”进行的前提是实力相当的对手，游戏双方都是理性的，都认为生存比荣誉重要。但包括美国在内，它们都忘了一点，这一理论曾经在新中国面前屡次失灵。
记者：南海争端会以什么方式解决？在现有条件下，中国如何才能切实保护、开发、利用这些岛屿？
戴旭：既然是争端，出现什么样的结果都是可能的、正常的，开战不一定是唯一的解决方法，但却是比较有效的方法。就像手术不是对付肿瘤的唯一方法，但肯定是一种比较有效的方法。
至于说中国如何保护、开发、利用这些岛屿，中国不怕南海战争，但并不把战争作为目的。经过三十多年的改革开放，我们的经济已经和世界融为一体，现在更应该针对海上通道安全及海上资源的双重需要，把开发南海放在与西部大开发同等重要的战略地位来考虑。有关部门应该与时俱进地对南海政策进行重大调整，变原来的十二字方针为“主权在我、加紧开发、欢迎合作、打击挑衅、维护和平”。这二十个字的最大意义是改变了视角，不再将南海问题仅仅视为外交问题，而将其纳入了内政问题的范畴。（北京晚报记者王远 应晓燕）
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